Прокуратура подтвердила факты поборов в школах Казани

В частности, служители Фемиды выяснили, что в элитной гимназии Казани "родительские" деньги перечислялись на доплаты учителям, работникам столовой и техническому персоналу, а в другой школе 5000 рублей собирались с родителей ребят, еще не ставших учениками.Сегодня Казанский правозащитный центр получил официальный ответ прокуратуры Казани о фактах нарушений Федерального закона «Об образовании» в казанских школах. Все обращения, поступившие с 1 по 10 сентября на «горячую линию» правозащитников по фактам нарушений в деятельности благотворительных фондов содействия школам и гимназиям, носили анонимный характер Это существенно осложнило проведение проверки, подчеркнула первый заместитель прокурора Казани Юлия Наумова. Московский район КазаниНа заседании общешкольного родительского комитета директор школы № 64 Алла Алексеева выступила с «просьбой» изменить сумму добровольных взносов в фонд попечительского совета с 50 до 100 рублей. Что и было сделано. Изучение копий авансовых отчетов показало, что систематизация и прозрачность отчетности отсутствует. Руководство образовательного учреждения не смогло представить копии кассовых и товарных чеков на товар, купленный за счет средств родителей учеников. В ставшей победителем международного конкурса «Красивая школа» (2009 год) гимназии № 122 папы и мамы первоклассников вносили в попечительский совет школы от 1500 до 3000 рублей. Согласно заявлениям, деньги сдавались в добровольном порядке. Однако имеющиеся списки родителей плюс одинаковые суммы взносов дают все основания полагать, что сборы являлись принудительными, отметили в прокуратуре. Более того, согласно договору «О сотрудничестве гимназии № 122 и родителей учащихся», родители обязаны своевременно вносить установленную плату в фонд попечительского совета гимназии. В мае этого года родителей будущих первоклассников гимназии № 9 позвали на собрание, на котором после выступления педагогов было принято решение о сборе денег на ремонт класса, покупку мебели и техники (в 1 «В» и 1 «Г» - 3000 рублей, в 1 «Б» - 4000 рублей, в 1 «А» - 5000 рублей). Кроме того, всех первоклассников обязали сдать 2000 рублей на учебники. Данные самостоятельные действия родителей являлись незаконными и совершались с согласия администрации гимназии, считает советник юстиции Юлия Наумова. В соответствии с Федеральным законом «Об образовании» обеспечение образовательного процесса и оборудование помещений относится к компетенции образовательного учреждения. Потому проведение какого-либо ремонта в помещениях школы родителями не допускается. К тому же в мае 2010 года дети еще не были учениками, и их родители, не обладая какими-нибудь правами, решили провести ремонт в классах якобы без участия администрации гимназии. Прокуратура четко заявила: сбор денег на покупку учебников является незаконным, поскольку обеспечение ими осуществляется бесплатно Министерством образования и науки Татарстана. А конкретно — фирма, выигравшая тендер на поставку учебников. Приволжский районНа общем собрании попечительского совета школы № 24, на котором присутствовала администрация школы, постановили собрать с родителей по 550 рублей в год (в первом полугодии — 250 рублей, в втором — 300 рублей, включая плату за охрану). В средней школе № 48 родители второклассников приобрели учебники на общую сумму 9612 рублей, в протоколе родительского собрания 5 «а» класса говорится о том, что «родителям нужно постараться оказать спонсорскую помощь». Факт поборов зафиксирован в дневниках учеников 2-го класса школы № 69, в которых указано о необходимости сдать 500 рублей. Только за второе полугодие 2009 года на расчетный счет гимназии № 19 перечислено из благотворительного фонда 5 миллионов 50 тысяч рублей. Выяснилось, что значительные суммы ежегодно перечислялись на доплаты педагогам, работникам столовой, техническому персоналу и тренерам спортивных секций. Подтверждений тому, что родители учеников, сдававшие свои «кровные» в фонд гимназии, согласились на подобное поощрение, не обнаружено. В гимназиях № 6 и № 52 общественные благотворительные фонды содействия развитию гимназий осуществляли свою деятельность на территории образовательных учреждений. Речь идет об использовании находящегося в муниципальной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов. В отношении президентов благотворительных фондов гимназии № 6 и № 52 возбуждены дела об административном правонарушении, соответствующее представление направление начальнику Привожскоого районного отдела образования Казани. Кировский районАналогичное нарушение выявлено в деятельности общественного благотворительного фонда развития школы № 57. На момент прокурорской проверки каких-либо правовых оснований для использования фондом помещений образовательного учреждения не было. В отношении президента благотворительного фонда также возбуждено дело об административном правонарушении. Вахитовский районОбщественный благотворительный фонд развития школы № 28 (созданный в 2004 году) не был зарегистрирован как общественная организация и не поставлен на налоговый учет. Тем не менее, фонд в течение нескольких лет собирал родительские взносы по 100 рублей один раз в четверть. Деньги собирались в наличной форме, квитанции не выдавались. По данному факту направлено представление начальнику Вахитовского районного отдела образования, в котором поставлен вопрос о привлечении директора школы Нины Морозовой к дисциплинарной ответственности. Советский районДиректор школы № 86 Гульназ Галеева принимала от родителей деньги по договорам пожертвований, вместе с тем, в учреждении существовал местный благотворительный фонд развития школы № 86 со своим уставом и расчетным счетом. По результатам проверки представление направлено начальнику Советского районного отдела образования. Ново-Савиновский районПо фактам поборов в школах № 38 и 49, где были установлены фиксированные суммы взносов, а также обязательное приобретение платного комплекта учебников, направлено представление начальнику Ново-Савиновского районного отдела образования. Прокуратура Казани направила обобщенное представление начальнику Управления образования исполкома Казани Ильсуру Хадиуллину, в котором требует привлечь виновных директоров школ к дисциплинарной ответственности за нарушения федерального законодательства. - Сколько уже раз говорилось с высоких трибун о недопустимости поборов в школах, а воз и ныне там, - комментирует ситуацию руководитель Казанского правозащитного центра Игорь Шолохов. - Прокуратура проводит проверки, выносит представления, директоры получают дисциплинарные взыскания, и ничего не меняется. Очевидно, что руководство школ не боится наказаний и сознательно идет на нарушение закона. Случай в гимназии № 19, где родители учеников, сами того не ведая, материально поощряли педагогов и работников столовой, вообще из ряда вон выходящий. Может быть, стоит поставить вопрос о соответствии таких директоров занимаемым должностям?Источник: пресс-служба Казанского правозащитного центра