Круглый стол: Кто отвечает за спасение утопающих?
Участники "круглого стола"
Айрат Нуретдинов, заместитель начальника отдела обеспечения общественного порядка Управления МВД России по Казани | Ильдус Измайлов, руководитель группы регистрационно-экзаменационной работы, старший госинспектор ФКЦ "Центр ГИМС МЧС РФ по РТ" | Александр Коробицын, председатель Общества Спасания на водах Казани |
Людмила Дубовая – корреспондент газеты "Pro Город" и портала ProKazan.ru
"Ежедневно в республике тонут 2-4 человека "
Людмила Дубовая: Как меняется ежегодная статистика гибели на воде?
Александр Коробицын: Число несчастных случаев на воде снижается. В 2007-м за год по Казани погибло 55 человек, в 2008-м эта цифра уменьшилась до 27. Всплеск был в аномальную жару в 2010-м - тогда погибло 37. В прошлом году зафиксировано 25 жертв среди отдыхающие на пляжах.
Ильдус Измайлов: Повышение смертности обычно происходит в июле - когда наступает жаркая погода. Уже сейчас по республике ежедневно тонет 2-4 человека! Из лидеров по количеству погибших - Казань и близлежащие районы, Чистополь и Нижнекамск.
"Губит людей и пьянство, и купание в необорудованных местах "
Людмила Дубовая: В чем главные причины несчастных случаев?
Ильдус Измайлов: В жару люди хотят освежиться - сначала выпивают, потом лезут в воду. 5 из 11 случаев гибели на воде в Казани с начала года вызвано купанием в не оборудованном месте - это поселки Торфяной и Константиновка, озеро в парке победы (там каждый год тонет несколько человек), и третья транспортная дамба. Все утонувшие были в состоянии алкогольного опьянения.
Александр Коробицын: Алкоголь - основная причина. В жаркое время года люди употребляют спиртное, просто заходят в воду и умирают от сердечных приступов. Вторая причина — дети находятся без надзора взрослых. Половина детей тонет на расстоянии не больше 20 метров от взрослых. А 10 процентов тонут на глазах у родителей — потому что те не понимают, что ребенок тонет. В день мы наблюдаем около десятка детей без родителей. За маленькими детьми родители на пляжах не смотрят, на замечания отвечают агрессией. А дети не могут реально оценить опасность — нужны взрослые.
"Дети тонут на глазах у родителей"
Людмила Дубовая: Предусмотрено ли наказание для родителей, которые не смотрят за своими детьми на отдыхе?
Александр Коробицын: Родителей наказать их может только полиция. Вообще, за нарушение правил охраны жизни людей на воде в административном кодексе предусмотрен штраф от 300 до 500 рублей для физических лиц. Когда ребенок утонет — они обвиняют и школу, и спасателей, и государство. Было бы хорошо, если бы их привлекали к ответственности через школы. Для родителей нужно общественное порицание — в школах на родительских собраниях.
Айрат Нуретдинов: Спасатели могут вызвать полицию или сообщить о таких фактах. Кстати, в школах перед каникулами родители расписываются в ведомостях по безопасности. Проводятся разные мероприятия по ликбезу.
Ильдус Измалов: Но ведь не все дети учатся в школах. Например, на озере Кабан в 2008 году утонул маленький ребенок, а в Камском устье - двое детей.
"Нужно учить детей плавать"
Людмила Дубовая: Какие меры принимаются, чтобы снизить детскую смертность на воде?
Александр Коробицын: С детьми перед каникулами проводятся занятия - их учат, как вести себя на отдыхе и соблюдать безопасность. Но для таких программ нужен больший охват.
Айрат Нутрединов: Нужны практические занятия - как, например, в Голландии, где детей учат плавать и оказывать первую помощь. У нас такие занятия возможны на объектах Универсиады, в бассейнах - хотя бы на несколько недель.
Ильдус Измайлов: Почти все детские лагеря уже прошли теоретическую подготовку и показательные мастер-классы на пляжах. Нужно нормативно закрепить такую подготовку, чтобы все ее прошли.
Людмила Дубовая: Как охраняется безопасность детей на воде в детских лагерях и на базах отдыха?
Александр Коробицын: На базах отдыха от институтов есть спасатели. У частников спасателей, и они сами несут за это ответственность. А в лагерях купаться вообще запрещено — анализы воды плохие. Если есть бассейны, дети купаются в них.
Людмила Дубовая: Как вести себя на воде, не знают не только дети, он и взрослые. Проводятся ли для них подобные занятия?
Ильдус Измайлов: Периодически мы выезжаем в разные организации. Но со взрослыми основная работа проводится зимой - когда люди едут на зимнюю рыбалку и выезжают на машинах на лед.
Купаться запретили даже на 3 официальных пляжах
Людмила Дубовая: Какие пляжи можно считать пригодными для купания и отдыха?
Ильдус Измайлов: В Казани 3 официальных пляжа (Нижнее Заречье, Локомотив и Комсомольское), которые соответствуют всем нормам. Но и они работают в режиме солярия — то есть там можно загорать, но нельзя купаться. Вода уже "зацвела", в ней есть опасные микроорганизмы. Еще 2 пляжа — Изумрудное и Глубокое — не соответствуют нормам из-за резкого уклона дна. Но там все же работают спасатели.
Скоро за отдыхающими будут следить...видеокамеры
Людмила Дубовая: Какие меры принимаются уже сейчас?
Айрат Нутретдинов: Начали работу по плану "Курорт" - массовые места отдыха в РТ и детские лагеря патрулируют сотрудники полиции.
Ильдус Измайлов: Почти вся молодежь отдыхает на берегу с алкоголем. Недавно удалось закрыть киоск на пляже "Локомотив", где продавали пиво.
Александр Коробицын: Поставили камеру наблюдения на пляже Комсомольское. Скоро такие появятся и на других пляжах.
"Спасение утопающих — дело рук самих утопающих"
Людмила Дубовая: Кого можно считать ответственными за безопасность людей на пляжах?
Александр Коробицын: Большинство гибнут вовсе не на пляжах — а за их территорией. Люди уходят туда, где нет спасателей и сотрудников полиции — а там за их жизнь и безопасность никто не отвечает.
Айрат Нуретдинов: Пляжи патрулируют постовые, участковые, конные экипажи полиции. Ведь отдыхающие часто находятся в алкогольном опьянении — из-за этого происходят драки, кражи и другие нарушения. Если компания в опьянении полезла в воду — мы можем лишь предупредить их и провести беседу. Но запретить им плавать в таком состоянии мы не можем.
Александр Коробицын: Государство выполняет свою роль, но только сами люди принимают решение — исполнять им правила или рисковать своей жизнью.
Ильдус Измайлов: Безопасный образ жизни должен закладываться с детства. Чтобы сберечь жизнь своим детям, не оставляйте их без присмотра у воды. Перед купанием тщательно обследуйте дно и не купайтесь в нетрезвом виде.
Только цифры: 79 человек утонуло в Татарстане с начала этого года, из них 44 — с начала нынешнего купального сезона. 27 случаев гибели вызвано купанием в запрещенном месте в алкогольном опьянении. Еще 13 жителей республики удалось спасти. В Казани и близлежащих районах с начала года зафиксировано 15 случаев гибели на воде.