Татарстанцы смогут контролировать госзакупки
Татарстан опробует новый механизм контрактной системы госзакупок. Новый порядок начнет действовать с января 2014 года, сообщает РБК. Во всей стране этот закон вступает в силу с 2016 года.
Сейчас обязательному обсуждению подлежат закупки свыше 1 млрд руб. Новый закон предписывает ведомствам организовывать слушания по закупкам для государственных нужд, превышающим 100 млн руб., для нужд субъектов – свыше 10 млн руб., для нужд муниципалитетов – свыше 5 млн руб. и для нужд сельских поселений – свыше 1 млн руб. Закупки, информация о которых является государственной тайной, общественному обсуждению подлежать по-прежнему не будут.
- Теперь любой человек заблаговременно может выразить свою позицию, и эта позиция будет учитываться в плане экспертным органом, - сказал замминистра экономики РТ Артем Здунов. - Не надо забывать, что общественные организации должны следить за организацией наших госзакупок. В этом плане закон дает им такую возможность.
Замминистра информатизации и связи РТ Аниса Гайнуллина говорит, что система будет работать по принципу народного контроля. Обсуждение будет проходить на сайте "Открытый Татарстан", который заработает в сентябре 2013 года. Принять участие в обсуждении сможет каждый совершеннолетний гражданин, который создаст на сайте личный кабинет. Уже сейчас на сайте минэкономики РТ можно посмотреть, какие нормативно-правовые акты регулируют проведение госзакупок.
Артем Здунов сообщил, что обсуждение будет проводиться в два этапа. На первом все зарегистрированных пользователи сайта голосуют "за" или "против" закупки, оценивая целесообразность лота, а также адекватность его стоимости. На втором этапе итоги голосования отправляются экспертным группам при соответствующем ведомстве. Те готовят свою оценку готовящегося контракта. Эта оценка отправляется госзаказчику, который уже сам решает, нужно ли отменять закупку или вносить в нее коррективы.
Председатель регионального отделения "Опоры России" в Татарстане, предприниматель Павел Сигал положительно оценил создание такой системы, однако считает, что многое зависит от того, как будет организована работа экспертных советов.
- Можно формально соблюсти процедуру, но при этом прислать информацию в экспертный совет и уже на следующий день ждать решения. Тогда, естественно, это работать не будет. Нужно предоставлять информацию в реальные сроки и в разумном виде. Опять же, если поручить формирование совета министерству экономики, то ничего хорошего не будет, потому что туда войдут те, с кем министерству легче договориться, - сказал Сигал.
Предприниматель также отметил, что это решение обязательно должно быть опубликовано, даже если госзаказчик не последовал его рекомендациям.
Скептически настроен и управляющий партнер юридической фирмы "Либерти Групп" Тагир Назыров.
- Я не думаю, что данное нововведение окажет хоть какое-нибудь влияние на эффективность расходования бюджетных средств. Ведь оценка экспертов, подготовленная на основе общественного мнения, не обязательна для исполнения. Этот механизм больше похож на способ "выпустить пар", - сказал Назыров.
Напомним, ранее портал ProKazan.ru сообщал о том, что Казань стала лидером в Татарстане по снижению уровня безработицы. Соответствующую статистику опубликовало Министерство труда, занятости и социальной защиты Татарстана.
