С 2025 года в России во всех регионах внедрена система долговременного ухода (СДУ) — часть масштабного проекта «Демография».
Эта программа направлена на поддержку людей, утративших способность к самообслуживанию, и предполагает предоставление бесплатного социального пакета, включающего до 50 видов помощи. Разберёмся, кто может воспользоваться этой программой, как её оформить и какие ошибки чаще всего мешают получению услуг.
Кто имеет право на получение бесплатных услугЗакон №442-ФЗ предусматривает, что право на услуги СДУ получают граждане, соответствующие следующим категориям:
Пожилые лица, вышедшие на пенсию;
Граждане с установленной инвалидностью (независимо от группы);
Люди с нарушениями психики, ограничивающими способность к самостоятельному уходу.
Приоритет при рассмотрении заявлений отдается ветеранам Великой Отечественной войны, участникам специальной военной операции (СВО), а также лицам с инвалидностью, полученной в результате боевых действий.
Какие критерии определяют нуждаемостьЧтобы претендовать на получение услуг, человек должен иметь полную или частичную потерю следующих базовых способностей:
Самостоятельно передвигаться;
Контролировать физиологические процессы;
Выполнять необходимые жизненные действия без помощи.
Причинами утраты самостоятельности могут быть возрастные изменения, хронические заболевания, травмы или последствия операций.
Три уровня нуждаемости: что положено в каждом случаеКомиссия Социального фонда России (СФР) после осмотра и оценки состояния гражданина присваивает один из трёх уровней нуждаемости, от которого зависит объем и частота предоставляемых услуг:
I уровень (лёгкий): человек частично сохраняет способность к самообслуживанию. До 14 часов поддержки в неделю — помощь в оплате коммунальных услуг, сопровождение в поликлинику, покупка продуктов.
II уровень (средний): требуется регулярная помощь при приёме пищи, личной гигиене, передвижении. Обеспечивается до 21 часа в неделю.
III уровень (тяжёлый): полная утрата способности к самообслуживанию, включая лежачее состояние. Назначается до 28 часов ухода в неделю.
Также при III уровне нуждаемости гражданин может бесплатно получить специальное оборудование, включая противопролежневые матрасы, ходунки, инвалидные коляски. Эти средства передаются через центры проката.
Состав социального пакета: 4 направления поддержкиВ рамках программы СДУ предоставляется 50 услуг, которые можно условно разделить на четыре категории:
1. Поддержка быта и мобильности
Помощь в перемещении внутри дома;
Уход при лежачем режиме (переворачивание, профилактика пролежней);
Уборка, стирка вещей;
Сопровождение на улицу и к медицинским специалистам.
2. Медицинская и санитарная помощь
Контроль артериального давления и сахара;
Напоминание о приёме лекарств;
Купание, смена подгузников, уход за ногтями;
Помощь при использовании санитарно-гигиенических средств.
3. Социальная адаптация и поддержка
Организация видеосвязи с родственниками;
Психологическая помощь;
Консультации по юридическим вопросам и оформлению документов.
4. Помощь в организации питания
Приготовление еды;
Кормление;
Доставка продуктов на дом.
Если у человека установлен III уровень, помощь может выглядеть следующим образом: сиделка ежедневно приходит трижды для кормления, следит за сменой постельного белья, дважды в неделю моет подопечного с применением специального подъемника, контролирует давление и общее состояние здоровья.
Оформление соцпакета: пошаговая инструкция
Сбор документов: потребуется паспорт, СНИЛС, заключение врача (форма 202н), справка об инвалидности (если есть).
Подача заявления: возможна через портал «Госуслуги», в МФЦ или лично в отделении СФР.
Оценка состояния: в течение пяти рабочих дней комиссия (врач и соцработник) посещает человека на дому.
Заключение договора: после установления уровня нуждаемости оформляется договор с поставщиком услуг.
Начало оказания помощи: сиделка приступает к работе в течение 3 рабочих дней, график согласуется индивидуально.
Три основные ошибки, которые приводят к отказу
Отсутствие медицинского заключения: заявление не примут без справки по форме Минздрава №202н. Получить её можно у терапевта и невролога в районной поликлинике.
Подача заявления на дееспособного гражданина: если комиссия определит, что человек способен обслуживать себя, присваивается «нулевой уровень», и услуги не назначаются.
Подача документов не по месту проживания: программа пока действует только в 34 пилотных регионах. Список этих субъектов утвержден приказом Минтруда №929.
Как повысить шансы на получение помощи
Предоставьте доказательства: видеоматериалы, где видно, как человеку сложно передвигаться или выполнять простые действия.
Укажите участие в СВО: родственники участников имеют преимущество.
Попросите пересмотр: при ухудшении состояния (например, после инсульта) можно подать повторное заявление.
Система долговременного ухода охватывает всех нуждающихся в поддержке — от пожилых до инвалидов, проживающих одни. По статистике, с начала 2025 года более 2,3 миллиона россиян уже воспользовались программой. Оформить соцпакет стоит до конца 2026 года: даже если финансирование сократится, граждане сохранят право на ранее назначенный объем услуг.